
|
|
| 加拿大是一个社会福利制度非常完善的国家,这也是许多其他发达国家所无法企及的。加拿大的永久居民与加拿大公民一样享受加拿大的社会福利待遇。加拿大联邦、省、市政府有计划地给予不能维持自己生活的人士必要的社会救助,如儿童、老人、伤残人士及失业者等等。加拿大的大部分福利计划都是针对某种有特别需要的人士才能够享受,有些福利计划还需要居民曾经支付自己收入的一部分给该计划方被认可。加拿大的社会福利项目非常繁多,也特别复杂,以下特别介绍一些常见的社会福利项目,以方便新移民抵加后了解并使用相关的福利计划和福利项目。
|
儿童福利
在加拿大,儿童的成长和教育似乎受到了格外的关注和保护,事实也的确如此。为了鼓励人口增长和减轻家庭抚养儿童的经济负担,加拿大各级政府推出了一系列的社会福利项目。 |
家庭津贴(牛奶金)
加拿大联邦政府和省政府为给予加拿大中低收入的家庭提供养育子女的费用补贴,而成为一种社会福利,俗称“牛奶金”。牛奶金的金额多少,依据各家庭的收入而定,家庭的净收入越高,家庭津贴的金额越少,在家庭收入达到一定水平就没有了。
家庭中凡有一名或一名以上未满18岁的儿童,只要申请人是加拿大公民、移民或难民,都有权领取家庭津贴,该津贴是发放给抚养孩子且与之居住在一起的监护人。一般说来孩子的母亲将会被作为第一人选,其次是父亲或父亲的另外配偶(需经过父亲的同意),如果上述的情况都不存在的话,家庭津贴将发给孩子的直接抚养人。 |
幼儿津贴
如果家中有一名或一名以上不满7岁的儿童,那么申请人在领取家庭津贴的同时,还可以领取幼儿津贴。幼儿津贴与家庭津贴同时发放,计算方法也与之相似:每一名不满7岁的儿童都有幼儿津贴,孩子越多,津贴也随之递增,即第二个孩子出生时,幼儿津贴高于第一个,第三个高于第二个,以此类推。幼儿津贴也随着加拿大物价指数的增长而提高。 |
婴儿出生津贴
您可以发现,在加拿大,儿童从出生的第一天开始直至18岁独立生活之前,无不在享受着加拿大社会福利制度的种种恩惠。
婴儿出生津贴是发给新生儿家庭的一次性津贴。金额和发放办法根据家庭中孩子的多少而有所不同。如果一个家庭有两个以上的孩子(含领养的孩子),那么第三个或第三个以上的孩子可领取五年的婴儿出生津贴。 |
伤残儿童津贴
如果家中有未满18岁的小孩,在体能上有严重并持久性的缺陷,需要采取特别的治疗、护理或教育等,就有资格领取伤残儿童津贴。伤残儿童津贴的目的在于帮助有伤残儿童的家庭更好的抚养这些孩子,使之同样可以享受到如同健康孩子一样的关怀和教育。申请伤残儿童津贴需要填写一份“伤残儿童津贴申请表”,并同时提供相关的医生证明文件。 |
儿童托养费减免计划
在加拿大,年龄在6岁以下的儿童早期教育的学费是自费的,而且费用也比较高,一般为600-800加元,很多低收入的家庭因经济能力的原因而无力让小孩接受学前教育。为了使低收入的家庭也可以享受高质量的儿童托管服务,加拿大政府专门拨出款项而形成一种儿童托养费减免和资助计划,以减少低收入家庭的托儿费用。 |
计算儿童托养费减免额时有哪些依据?
- 家庭的净收入额。
- 单亲家庭还是双亲家庭。
- 家庭所要负担孩子的数量。
- 接受托儿所进行学前教育的孩子数量。
- 每月所要支付的托养费总额。
|
老人福利
老人,作为加拿大社会中的另外一个弱势群体,同样依法受到各项福利制度和项目的保护,老人并不会成为子女的一种负担,凭借完善的老人社会福利项目,真正地实现了“老有所养,老有所乐,老有所终”。 |
加拿大退休计划(Canada
Pension Plan)
这是一项强制性的联邦计划,除魁北克省外,在全国各省实施。该计划的目的是为了保护供款人和其所负担的家属因退休而无经济收入时,能够提供一个稳定的基本经济来源。每人在工作期间,扣除其收入的一部分作为供款,供款额以每年的入息计算,由雇主与雇员共同来分担。自雇者如想参与该计划,则全部由自己来支付供款。
退休计划的供款年限从供款人满18岁便可以开始,直至领取退休金前一个月或满70岁为止(过了70岁就 不用再供款了)。当供款人到达65岁退休时或60-65岁之间部分或全部停止工作,就可以申请领取退休金。具体的领取金额视供款人为该计划的供款数额、时间以及供款人的退休年龄而定。同时,加拿大的税法明确规定,从加拿大退休计划中提取的款项均被列入个人收入而征收所得税,但此时会因为领款人的收入减少而征收较低的税率。
曾经为加拿大退休计划供过款的人都会获得一个供款记录,是以居民及其工卡号码登记并储存的。每隔若干年,供款人就会收到一份供款记录,其中清楚告知供款人为该计划的供款数额。如经过核对发现与自己的实际供款数额有出入时,应立即通知人力资源部收入保障办事处作出相应的更正。另外,根据供款人的要求,每年发一张供款记录书也是可以的。 |
老人保障金(老人金)(Old Age Security)
老人保障金是加拿大联邦养老计划的一部分,这是一项不用供款的福利计划,津贴资金由加拿大政府在每年的国家税务总额中拨出。申请该保障金,必须是年龄在65岁或以上的加拿大公民或合法居民,并且在加拿大至少居住了十年,所以作为刚登陆加拿大的新移民暂时未有资格领取。在某些情况下,在加拿大居住少于十年(您曾居住的国家与加拿大签有社会保障协议)或居住于海外,也有可能符合资格申请老人保障金。
在获得批准领取老人保障金的人士都会在一个月内收到保障金,可以领取的金额视申请人在提出申请时在加拿大的居住时间而决定的。计算方法如下:
- 全部金额:年满18岁后在加拿大居住至少40年。
- 部分金额:假如您不符合上述条件,按照规定只能领取部分金额。一般情况,申请老人保障金的条件为年满65岁且18岁以后在加拿大居住至少10年。
部分老人保障金的计算方法,是根据申请人在18岁以后在加拿大居住的年限而定,每住满一年,就可以领取养老金金额的四十分之一。例如,如果申请人在申请老人保障金时在加拿大居住已满10年的话,可以领取全部金额的四十分之十,即四分之一,以此类推。老人保障金一旦经过计算并确认后,就不再随在加拿大居住的时间的增加而增加。
|
保证收入补助金(Guaranteed
Income Supplement) 保证收入补助金是加拿大联邦政府发给除了基本的老人保障金外很少有其他收入的老人,以保证他们的总收入于处在一定的水平上。申请者必须是正在领取老人保障金的老人。
|
保证收入补助金是如何计算的?
保证收入补助金的计算方法主要依据三个方面,即:
- 婚姻状况(单身或已婚)。
- 申请人过去一年的收入,如果申请人已婚或同居,就会根据申请人及其配偶或同居伴侣过去一年的总收入来计算。
- 申请人所领取的基本老人保障金的金额。
如同老人保障金一样,保证收入补助金的金额也是会每三个月按照消费价格指数的变换而调整。请注意以下的收入,它们将会被用作计算您的保证收入补助金:加拿大退休计划或魁北克退休计划、私人退休金及养老金、海外退休金、已提取的退休储蓄计划、就业保险金、利息收入、资产增埴或股息、租金收入、工作收入以及其他收入来源。至于您已经领取的保证收入补助金、省政府的福利金、家庭津贴(牛奶金)等都不计算在收入之内。
|
配偶津贴(Spouse’s
Allowance)
配偶津贴同样是加拿大联邦政府给予居住在加拿大的低收入老人的一种生活补贴,申请此项补贴,必须具备以下的条件:
- 申请人的配偶或同居伴侣正在领取老人保障金及保证收入补助金。
- 申请人的年龄在60至64岁之间。
- 申请人是加拿大公民或合法移民。
- 申请人以成年人身份居住在加拿大超过10年。
只要符合以上的申请条件,同居的同性或异性伴侣也可申请配偶津贴。在申请的时候,必须签暑一份声明书,并提供同居关系的证明,例如联合报税表、遗嘱或保险证明书等。此外,假如申请人居住在加拿大少于10年,但曾经在与加拿大签有社会保障协议的国家居住过,也有可能具备申请资格。
值得注意的是,当申请人年满65岁时,在通常情况下,收入保障办事处会自动将配偶津贴转为老人保障金。
|
鳏寡津贴(Widowed Spouse’s Allowance)
如同配偶津贴一样,鳏寡津贴也是加拿大联邦政府给予那些居住在加拿大的低收入老人的一种生活津贴。申请该项津贴的申请人除了具备申请配偶津贴的条件之外,还必须是配偶或同居伴侣已经去世。
另外,该项津贴在以下几个情况下将会被终止发放:
- 去年的总收入超过规定标准的最高限额。
- 申请人年满65岁时,则会自动转入老人保障金中。
- 连续离开加拿大超过6个月。
- 没有每年向收入保障办事处递交申请表格进行重新申请。
- 申请人再婚或与其他人同居生活。
- 申请人已经去世。
|
省政府援助计划
在加拿大,除了联邦政府为老人提供了各种完善的社会福利项目以外,各省还有其不同的援助计划,以保障省内老年人的生活水平。如在安大略省,针对低收入的老人,省政府还会推出省政府补助金、省政府家庭补助金、高龄市民退休计划、高龄市民药物福利卡等。
省政府补助金
省政府补助金是安大略省政府推出的,保证省内居住的65岁或65岁以上老人每年最低收入的制度。领取者必须是正在领取联邦老人保障金和保证收入补助金而无其他收入的老人。而且,补助金是由省政府自动计算,不必申请。
省政府家庭补助金
只要符合下列任何一种情况即可申请此项补助金:65岁以上却不符合老人保障金申请条件的低收入老人;60岁至64岁的单身、寡妇或离婚的生活窘困的妇女。在申请时,首先向市政府社区及补助服务处递交申请,待材料备齐后,市政府福利部会将申请自动转往省政府部门。
高龄市民退税计划
高龄市民的退税计划是安大略省政府为了帮助65岁或65岁以上的居民而设立的,主要包括房屋退税和购物退税。房屋退税是省政府通过给每个符合条件的家庭提供数百元的津贴来补偿房主和租户所付的税金。购物退税是省政府通过发给每个老年人一定的金额来帮助补给零售购物税金。
高龄市民药物福利
年龄在65岁或65岁以上的居民可以申请一张印有号码的高龄市民药物福利卡,凭此卡,老年人即可从各药房免费得到有医生开方的药物,也可获得许多健身设备的减价优惠。申请人只要是在省内住满1年的65岁或65岁以上的公民或合法移民均可申请此卡。在省内居住不满1年的公民或移民可以领取没有号码的卡,以用作享受减价优惠待遇的证明,但不能领取免费药物。所有有号码和没有号码的福利卡的申请表格可在任何一所医疗保险计划地方办事处取得。
|
失业保险制度
应该说,加拿大的社会福利制度是相当完善的,在世界也处于领先地位,但是加拿大却把本国的失业保险制度评定为世界二流水平,这可能与加拿大的就业环境的综合因素有关。 |
失业保险金(Employment
Insurance)
顾名思义,失业保险金是在受雇者失业而没有收入时,帮助其度过财政难关的。在每个国家和地区,工薪阶层最怕失业,一个国家或地区的平均失业水平总体反应了该国家或地区的政治、经济的综合发展水平,为此,加拿大联邦政府提供了切实的保障。失业保险金是加拿大联邦政府给予失业者短期的补贴,以解决他们因突然失去工作而产生的经济困难,也鼓励失业者尽快重返工作岗位。失业保险金主要包括失业津贴,怀孕、育儿和患病津贴。
失业保险金分为普通失业保险金(Regular Benefits)和特别失业保险金(Special
Benefits)两种,申请领取上述任何一种失业保险金必须缴纳收入税。普通失业保险金主要用于在因为失业而没有收入时申请领取,特别失业保险金用于在生病、受伤隔离检疫、分娩或需要全时间地照料新生或领养的孩子而不得不暂停工作时申请领取。 |
申领失业保险金应具备什么条件?
您必须具备以下的一些条件才可以申请领取失业保险金:
- 在过去的52个星期内,您必须至少已经工作了910个小时。
- 您在工作期间曾经支付失业保险费。
- 不是因为个人行为不检而被解雇的。
- 自动提出辞职必须有合理的原因。
- 因健康原因离职的需要有医生开具的证明。
很显然,作为刚刚登陆加拿大的新移民是无法申领失业保险金的。失业保险金的领取以半年为期限,如果半年之后还没有找到新的工作,处于长期的失业状态,就只能改为申请社会福利金。失业保险金的领取具体规定和资助的金额随地区的不同而不同。同时,政府也为失业人员提供一些免费的就业再培训计划。
|
社会福利金(Social Welfare)
社会福利金,是加拿大社会福利体系的一块基石,是用于保证每个加拿大人能保持一个基本的生活标准。社会福利金是对既没有工作,又没有一定积蓄的人提供的特别帮助。申请社会福利金,需要符合条件并向人力资源收入保障办事处提交申请。
社会福利金适用于没有工作、无生活来源,以及自有存款不超过1,500加币,自有住房的价值不超过10万加币的生活困难的人士。通常情况下,通过申请获批准后,单身人士每月可以获得500至700加元的生活补助,三口之家可以获得1,100至1,300加元左右补助,这样的标准已经足够维持一个基本的生活水平。而且,如果申请人一直没有工作且生活始终处于一个很低的水平,社会福利金可以被无限期地领用。
正因如此,加拿大完善的社会福利制度滋养了很多所谓的“懒人”,他们无需参加工作,只要按期向政府领取社会福利金,同样也可以生活得无忧无虑,逍遥自在。为此,加拿大很多的纳税人对此大有意见,但是没有选择,这就是真实的加拿大。
|
免费英语辅导
作为新移民登陆加拿大以后,首先面临的困难就是语言问题,为此,加拿大联邦政府和各相关机构向新移民提供一系列的免费英语学习机会和一些学费减免英语培训课程,旨在让新移民及其家庭成员尽早融入加拿大社会。 |
移民英语班(LINC)
移民英语班是由联邦政府资助的,主要为未入籍的18岁以上的新移民而设立的。课程的内容以该省及融入加拿大社会的训练为主,整个课程分为五级,新学员经过测试以后,会根据其程度而编入合适的班级。课程训练共二百小时,上课的时间分为全日制和兼读班两种。全日制班的上课时间由星期一至星期五,每日上午九时至下午三时。兼读班则每星期上课三天,每天三小时,但仍需修读二百小时的课程。通过短时间的英语课程培训,大多数的新移民均可以掌握日常生活用英语并顺利地通过加拿大入籍考试。 |
英语为第二语言班(ESL)
英语作为第二语言班(English as Second Language)是由省政府提供,专门为第一语言为非英语的新移民而设立。许多大学、学院、社区服务机构和私立学校都会开设ESL课程。社区服务机构和教会学校开设的ESL课程对所有学员都是免费开放的。公立学校和私立学校开设的ESL课程是要收费的,但就读公立学校时可以申请学费的减免。
|